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Cada R$ 1 investido em arte e cultura gera R$ 13 na economia

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Muito além do entretenimento e da formação educacional, a Cultura gera divisas financeiras para estados em situação fiscal crítica. Estudo encomendado pelo Ministério da Cultura à Fundação Getulio Vargas, divulgado em novembro do ano passado, comprovou que a cada R$ 1 investido em eventos culturais, pelo menos R$ 13 retornaram aos cofres públicos. O levantamento tomou como base o Estado do Rio de Janeiro, que enfrenta séria crise fiscal, e encontra no Turismo e na Cultura, uma robusta sustentação financeira através da geração de renda, arrecadação de impostos e criação de empregos. 
Em Natal, o carnaval 2019 foi um exemplo positivo com aumento de público, gasto médio por visitante e valor movimentado. Os seis polos receberam 597,5 mil foliões
Em Natal, o carnaval 2019 foi um exemplo positivo com aumento de público, gasto médio por visitante e valor movimentado. Os seis polos receberam 597,5 mil foliões

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A partir do programa Rio de Janeiro a Janeiro, desenvolvido pelo extinto Ministério da Cultura, a Fundação Getúlio Vargas (FGV) criou um método que permitiu tabular os dados, comprovar a viabilidade de investimento em um evento cultural e a dimensão do que é arrecadado pelos entes públicos a partir da festividade. O programa Rio de Janeiro a Janeiro foi lançado pelo então Ministério da Cultura no final de 2018 e tem como objetivo contribuir para “a revitalização econômica do Estado por meio do apoio à realização de eventos capazes de atrair investimentos e turistas”.
O tema foi abordado durante palestra no Mercado das Indústrias Criativas do Brasil (MicBR), megaevento que ocorreu em novembro do ano passado, em São Paulo, promovido pelo extinto Ministério da Cultura (MinC) e pela Apex-Brasil. Ao longo do evento, o coordenador da Fundação Getúlio Vargas, Lauro Nobre, explicou a criação do programa, os objetivos, a metodologia utilizada e citou alguns resultados de eventos mensurados, como o Carnaval e o Réveillon. “Queremos mostrar que a cultura tem um viés econômico e que isso pode, sim, ser mensurado”, destacou na ocasião.
Conforme dados da pasta, a iniciativa do governo federal selecionou 154 projetos, que tiveram impacto de R$ 13,2 bilhões e geraram 351 mil postos de trabalho.  O Carnaval do Rio de Janeiro e a Game XP em 2018 geraram, respectivamente, R$ 3,02 bilhões e R$ 53,9 milhões. “Esse pacote de metodologia está pronto e pode ser usado por outras instituições, é adaptável a outras realidades”, informou o coordenador da Fundação Getulio Vargas durante a palestra.
No caso de Natal, o exemplo do carnaval 2019 é bem ilustrativo. Para cada R$ 1 investido o retorno foi de quase R$ 12, considerando que a Prefeitura de Natal investiu aproximadamente R$ 6 milhões no período e o evento fez circular R$ 71 milhões na economia da cidade. 
Medição
Conforme publicado pelo Ministério da Cultura durante o evento, a implementação do programa exigiu delimitar o perfil de projetos, a forma de inscrição, elaborar a concepção de um banco de dados e de um regulamento, além de desenvolver um hotsite e uma metodologia de cálculo e avaliação. Também houve um acompanhamento pós-evento, que procurou comparar resultados estimados com os de fato registrados.
Em relação à metodologia de cálculo e avaliação, a FGV criou diversos parâmetros. Estabeleceu, por exemplo, o retorno sobre investimento público, que é tratado só sob a ótica do governo, e o índice de alavancagem econômica, que é o retorno sobre o investimento sob a ótica da sociedade. O primeiro, é medido pela divisão do retorno em tributos pelo investimento público e o segundo corresponde ao impacto econômico total dividido pelo investimento total.
Para cada eixo do programa, que inclui temas como o impacto na geração do emprego, o impacto social e o potencial de continuidade e expansão, foram consideradas variáveis. Entre elas, número de edições anteriores, quando ocorreu a última edição, expectativa de novas edições, valor pleiteado, percentual de mão de obra contratada e número de turistas.
Investimento e retorno
R$ 1 investido
R$ 13 de retorno
R$ 13,2 bilhões movimentados no Rio de Janeiro em eventos como Carnaval, Réveillon, Flip, Anima Mundo e Game XP
351 mil postos de trabalho abertos
Fonte: Fundação Getúlio Vargas (FGV)
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